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SEPTEMBRE 2020
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TEMPS FORT
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Assemblée plénière
du CESER Occitanie
Pyrénées-Méditerranée
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Jean-Louis CHAUZY
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*Mercredi 30 septembre 2020
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Suite aux mesures sanitaires liées à la crise
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Covid-19, les présentations des projets d'avis
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et les votes seront dématérialisés
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5 projets d'avis seront soumis au vote :
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« Comment soutenir les innovations pédagogiques dans l'Enseignement Supérieur en Occitanie ? »
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Autosaisine préparée par la Commission 4 "Enseignement Supérieur - Recherche - Valorisation - Transfert - Innovation" présidée par Alain RADIGALES
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Rapporteur : Ludovic ARBERET(collège 2)
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« L'orientation, pour des choix éclairés tout au long de la vie »
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Autosaisine préparée par la Commission 5
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"Éducation - Formation - Emploi - Jeunesse - Enjeux de société" présidée par Olivier-Ronan RIVAT
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Rapporteur : Beatriz MALLEVILLE (collège 3)
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« Les ruralités : des solutions d'avenir pour l'Occitanie, comment la mosaïque de nos territoires ruraux participe à l'équilibre et au dynamisme régional »
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Autosaisine préparée par la Commission 2
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"Espace et développement rural - Agri-Agro - Forêt, Bois, Alimentation" présidée par Denis CARRETIER
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Rapporteur : Adeline CANAC (collège 3)
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« L'écosystème associatif : acteur du développement économique, de la cohésion des territoires et de l'attractivité de la région Occitanie »
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Autosaisine préparée par la Commission 3
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"Activités et Mutations Économiques - Économie sociale et solidaire" présidée par Marielle GAUDOIS
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Rapporteur : Thomas SUN (collège 3)
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« La crise Covid-19 - Priorités pour une économie régionale transformée, diversifiée, durable et solidaire »
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Autosaisine préparée par la Commission 3
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"Activités et Mutations Économiques - Économie sociale et solidaire" présidée par Marielle GAUDOIS
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Co-rapporteurs : Félicie DOMENE (collège 1) et Bruno DUMAS (collège 1)
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En France, environ 75% des bacheliers accèdent à l'enseignement supérieur mais une partie des jeunes n'y parvient pas. Le CESER a réfléchi à une politique de soutien à l'enseignement supérieur en Occitanie portant sur les innovations pédagogiques.
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En Occitanie, 8 000 jeunes sortent chaque année du système scolaire sans qualification. Dans un monde incertain où de nombreux métiers se transforment, disparaissent et se créent, il est essentiel de pouvoir se former à tout moment. Le CESER a orienté son travail sur l'émancipation, le partenariat et le travail, principalement avec les enseignants.
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L'Occitanie, une région essentiellement rurale du point de vue de l'Union Européenne relève le défi de la cohésion sociale et territoriale. Le CESER explore la complexité des territoires ruraux, redécouverts par les habitants dans la période post-confinement Covid, comme une solution pour l'avenir.
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Une réflexion du CESER qui porte sur l'effet levier que représentent les associations sur l’activité économique, la cohésion et l’attractivité du territoire, en abordant les domaines d’intervention de ces associations, leur rayonnement et leur importance en lien avec les entreprises du secteur privé lucratif ou relevant de l’économie sociale et solidaire.
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C'est à travers la mobilisation de l'ensemble de ses représentants de la société civile organisée que le CESER a travaillé afin d'accompagner au mieux la Région Occitanie et l'État sur le volet économique face à cette crise d'une ampleur inégalée.
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CONTRIBUTION DU CESER AU PROJET DE LOI 3D
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Le 24 janvier 2020, le Préfet de région a saisi par courrier le CESER Occitanie afin de recueillir son avis sur le futur projet de loi de déconcentration, décentralisation et de différenciation (loi 3D).
Cette contribution vise à réformer la présence territoriale et le lien de l’État avec ses services territoriaux, la délégation de ses pouvoirs aux collectivités et les marges de manœuvre requises dans leur action locale.
Malgré l’interruption des travaux liée à la crise sanitaire, la commission en charge des finances, politiques contractuelles, fonds européens, évaluation des politiques publiques a remis la contribution adoptée le 6 juillet 2020 par le Bureau du CESER à Monsieur le Préfet le jeudi 3 septembre, faisant état de ses préconisations générales et sectorielles sur les domaines touchant aux réalités et aux enjeux de la région Occitanie.
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TRAVAUX EN COURS DES COMMISSIONS ET DE LA SECTION PROSPECTIVE
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La pandémie du coronavirus a contraint le CESER à des changements quant à l'organisation du travail. Les commissions ont achevé leurs travaux d'autosaisines et il a été demandé à chacune d'elle d'apporter une contribution sur le projet d'avis sur la sortie de crise, élaboré par la commission "Activités et Mutations Économiques - Économie sociale et solidaire". Par ailleurs, la Section prospective poursuit ses travaux d’élaboration de scénarios : Actualisation des "Chemins de 2040". Après l'étude du scénario Tendanciel et du scénario Sombre, le travail de la Section se concentre à présent sur la validation du scénario Nouvelles convergences, caractérisé par des innovations non seulement techniques, mais aussi économiques, sociales, sociétales, culturelles et politiques.
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- PARTICIPATION DU CESER À LA CONVENTION CITOYENNE POUR L'OCCITANIE
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Dans le contexte de crise sanitaire Covid-19 aux conséquences économiques et sociales que nous connaissons, la Région Occitanie a décidé d'élaborer un Plan de transformation et de développement (Green New Deal). Pour y contribuer, la Présidente de Région a souhaité installer une convention citoyenne pour l'Occitanie. 100 citoyens ont été tirés au sort selon un échantillon représentatif de la population régionale. Cette convention citoyenne qui se tiendra de septembre à octobre, a pour but d'impulser à l'échelle de la région un nouveau modèle de développement. La mission des citoyens désignés est de participer à la réussite du Plan de transformation pour être collectivement mieux préparés aux crises telles que celle que l'on traverse actuellement. Les résultats de cette convention feront l'objet d'une votation par la population régionale. Les travaux issus et votés alimenteront le Plan de transformation et de développement régional. Le CESER, associé à cette démarche a présenté aux citoyens ses missions et ses principaux avis en lien avec le Green New Deal (renforcement des filières agricoles et agroalimentaires, pêche et conchyliculture, la politique énergétique régionale répond-elle aux urgences écologique, sociale et économique ?...).
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RETOUR SUR LES ACTUALITÉS
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- COMITÉ DE SUIVI ET DE SORTIE DE CRISE
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Durant toute la période du confinement, le CESER Occitanie a transformé sa Conférence permanente en Comité de suivi et de sortie de crise, en l’adaptant au contexte économique, social et environnemental, faisant état des importantes conséquences sanitaires.
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Réuni en visioconférence toutes les 2 semaines, le Comité a su informer et garder le contact avec les membres du CESER, notamment par le biais d’une lettre d’information régulièrement publiée.
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- UNE CHARTE D'ENGAGEMENT ET UN COMITÉ DE SUIVI POUR LE PLAN DE SOUTIEN À LA FILIÈRE AÉRONAUTIQUE EN OCCITANIE
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Le 9 juin après plusieurs semaines de concertations, a été présenté un plan de soutien pour la filière aéronautique. Il représente pour la France près de 300 000 emplois, dont 90 000 en Occitanie, doté au total de 7 milliards d'euros pour permettre à la fois la sauvegarde d'un secteur industriel où nous sommes devenus leader mondial et qu'il faut savoir préserver...
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- AVIS DU CESER SUR : LA POLITIQUE ÉNERGÉTIQUE RÉGIONALE RÉPOND-ELLE AUX URGENCES ÉCOLOGIQUE, SOCIALE ET ÉCONOMIQUE ?
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Cet avis a été adopté à l'unanimité par le CESER, réuni en Assemblée plénière le 25 février 2020, à Toulouse. Alors que le changement climatique s’impose comme un élément déterminant de l’évolution de nos sociétés, l’objectif de cette autosaisine a été de mettre en exergue la nécessité d’une transition énergétique à même de limiter les émissions de gaz à effet de serre dans le cadre d’un développement durable. Partant d’un examen précis des enjeux à prendre en compte, ce projet d’avis propose de conforter la politique de la Région selon trois axes de préconisations : porter le virage de la sobriété, assurer le pilotage d’une politique régionale intégrée de transition énergétique, rendre la transition acceptable en faisant de la précarité énergétique la « première cause » régionale pour les 5 années à venir.
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- AVIS DU CESER SUR : PROCESSUS DE REPLI, D'ISOLEMENT ET COHÉSION SOCIALE
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Les conseillers du CESER réunis mardi 25 février 2020 en Assemblée plénière à Toulouse, ont après examen et débat, voté à l’unanimité l’Avis « Processus de repli, d’isolement et cohésion sociale: analyses et préconisations pour les villes d’Occitanie ». Le CESER y rappelle que des territoires ou des habitants se trouvent, pour des raisons sociales, économiques ou culturelles, mis à l’écart du reste de la société (quartiers prioritaires de la politique de la ville...). Il préconise entre autres de rapprocher les services publics des citoyens, en réimplantant des services dans ces quartiers, de favoriser la mixité fonctionnelle pour permettre le dialogue, et encourage à soutenir en priorité les associations dont l’objet favorise le lien social, en inscrivant ce critère dans le cadre des appels à projets.
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